Спикер Палаты представителей Кевин Маккарти во вторник призвал президента Джо Байдена согласиться на введение жестких правил пограничного контроля, чтобы предотвратить правительственный шатдаун, который может начаться уже с 1 октября – в четвертый раз за последние 10 лет.
Предложение Маккарти навряд ли предотвратит закрытие работы правительства, в результате которого сотни тысяч федеральных служащих не смогут исполнять свои обязанности, так как Байден и демократы, контролирующие Сенат, уже отвергли планы республиканцев в отношении усиления охраны границы.
Имея в запасе всего пять дней, две палаты Конгресса не могут договориться о предотвращении шатдауна.
Лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер заявил, что участники переговоров от обеих партий вскоре обнародуют законопроект, который предотвратит закрытие правительства в воскресенье с помощью меры временного финансирования.
И Шумер, и лидер республиканцев в Сенате Митч Макконнелл настаивают на продлении текущих уровней финансирования на короткий период, пока продолжается работа над законопроектами о финансировании на весь год.
По словам Шумера, законопроект «будет продолжать финансировать правительство на нынешнем уровне, сохраняя при этом нашу приверженность безопасности и гуманитарным потребностям Украины, а также гарантируя, что те, кто пострадал от федеральных стихийных бедствий по всей стране, начнут получать необходимые им ресурсы».
Первое процедурное голосование по этому законопроекту назначено на вечер вторника. Часть республиканцев в Палате представителей выступают против принятия такой меры.
Маккарти готовит законопроект о временных расходах, предусматривающий возобновление строительства стены на границе между США и Мексикой. Этот проект, инициированный бывшим президентом Дональдом Трампом, направлен на ужесточение иммиграционной политики.
Эта инициатива наверняка будет отвергнута Байденом и Сенатом. Но во вторник Маккарти призвал президента и демократов пересмотреть свое решение.
«Чтобы правительство оставалось открытым, если президент будет готов [пойти навстречу]…, мы сможем финансировать дальнейшую работу правительства, — сказал Маккарти, общаясь с журналистами. – Давайте сделаем что-то на границе, оставим правительство открытым и покажем стране, что мы можем сделать все правильно, и решим остальные наши проблемы по ходу дела».
Если стороны не достигнут соглашения, начиная с воскресенья сотни тысяч федеральных служащих будут отправлены в принудительный отпуск, и государство прекратит оказывать множество услуг населению – от публикации экономических данных до социальных выплат.
Противостояние между двумя партиями вызвало беспокойство у аналитиков кредитного рейтингового агентства Moody’s, хотя неясно, повредит ли это кредитоспособности Соединенных Штатов, поскольку прошлые шатдауны не оказывали существенного влияния на крупнейшую экономику мира.
Байден и Маккарти предотвратили шатдаун ранее в этом году, договорившись в мае о том, что расходы федерального правительства в 2024 финансовом году составят 1,59 трлн долларов. Новый финансовый год начинается 1 октября.
Республиканцы – сторонники «жесткой линии» отвергли этот уровень, потребовав сокращения бюджета на 120 млрд долларов, даже несмотря на то, что их более умеренные соратники по партии, включая ведущих республиканцев в Сенате, выразили поддержку согласованному плану.
Общий федеральный бюджет США в этом финансовом году составит 6,4 триллиона долларов. Законодатели не рассматривают возможность сокращения программ социальной помощи, включая выплату пенсий и медицинское страхование для пожилых американцев.
Сам Байден призвал республиканцев в Палате представителей соблюдать условия соглашения, достигнутого им с Маккарти.
Спикер Маккарти во вторник вечером проведет процедурное голосование, чтобы рассмотреть четыре законопроекта о расходах на предстоящий финансовый год, которые отражают консервативные приоритеты и не имеют шансов превратиться в законы.
Если голосование во вторник увенчается успехом, законодатели попытаются принять четыре меры в Палате представителей позже на этой неделе. Они не будут финансировать все правительство или предотвращать шатдаун.
Республиканцы контролируют Палату представителей незначительным большинством в 221 голос против 212. Этого недостаточно для полного контроля, особенно с учетом того, что республиканцы, придерживающиеся «жесткой линии», пригрозили сместить Маккарти с его поста, если он будет полагаться на голоса демократов при принятии законов. Это может осложнить все усилия по принятию временного законопроекта о расходах и предотвращению шатдауна.
С 1981 года Конгресс закрывал правительство 14 раз, хотя большинство из шатдаунов длились всего день или два.
