В резолюции Совбеза призывается «срочно ввести гуманитарные паузы и расширить коридоры на всей территории сектора Газа на достаточное количество дней, чтобы обеспечить … полный, быстрый, безопасный и беспрепятственный гуманитарный доступ».
В документе также говорится о необходимости «немедленного и безоговорочного освобождения всех заложников, удерживаемых ХАМАС».
Резолюция требует соблюдения норм международного права, в частности защиты гражданского населения, особенно детей. Она призывает все стороны не лишать гражданское население Газы основных услуг и гуманитарной помощи, необходимых для выживания, и приветствует первые, ограниченные поставки помощи, но требует их увеличения.
Голосование в среду по резолюции, подготовленной Мальтой, – первая успешная попытка Совбеза ООН, состоящего из 15 стран, принять резолюцию по ситуации в Газе за последний месяц. Соединенные Штаты, Россия и Великобритания, обладающие правом вето, воздержались при голосовании в среду, остальные 12 членов Совета Безопасности проголосовали «за».
Россия в последний момент не смогла внести в резолюцию поправку, призывающую к немедленному гуманитарному перемирию, ведущему к прекращению боевых действий.
Тупиковая ситуация, в которой оказался Совбез ООН, в основном, была связана с вопросом о том, к чему призывать – к «гуманитарной паузе» или к «прекращению огня». Пауза, как правило, считается менее формальной и короткой, чем прекращение огня, которое должно быть согласовано с воюющими сторонами.
Соединенные Штаты поддерживают идею паузы, в то время как Россия настаивает на прекращении огня.
В принятой в среду резолюции также не осуждаются действия ХАМАС (признана в США террористической группировкой), с чем несогласны союзники Израиля – США, и Великобритании.
Это была пятая попытка Совбеза ООН принять меры после того, как 7 октября боевики ХАМАС атаковали Израиль, убив 1200 человек, ранив более 5400, и взяв в заложники около 240 человек. Израиль поклялся уничтожить правящую в Газе группировку ХАМАС, нанося удары по анклаву с населением 2,3 млн человек с воздуха и введя блокаду на суше, после чего начал наземную операцию.
В течение двух недель в октябре Совет Безопасности четыре раза пытался принять резолюцию по ситуации в Газе. Россия дважды не смогла набрать необходимый минимум голосов; США наложили вето на резолюцию, подготовленную Бразилией; а Россия и Китай наложили вето на резолюцию, подготовленную США.
Вследствие тупиковой ситуации, в которой оказался Совет Безопасности ООН в прошлом месяце, Генеральная Ассамблея ООН, состоящая из 193 членов, приняла 28 октября (121 голос «за») резолюцию, подготовленную арабскими государствами, в которой содержатся призыв к немедленному гуманитарному перемирию и требование обеспечить доступ помощи.
