В отчете Европейского союза в ближайшие дни будет опубликовано, что Украина выполнила два из семи условий для начала переговоров о членстве, сообщили два источника агентства Reuters в ЕС. При этом Европейская комиссия намерена подчеркнуть достигнутый прогресс Украины, несмотря на российское вторжение.
Евросоюз год назад присвоил Украине официальный статус кандидата на членство – спустя четыре месяца после того, как Россия напала на Украину, в том числе и для того, чтобы воспрепятствовать ее интеграции с Западом.
Вместе с тем, Европейский союз поставил перед Украиной семь условий, включая реформу судебной системы и противодействие коррупции, чтобы начать переговоры о присоединении к альянсу. Киев призвал Брюссель приступить к переговорам уже в этом году.
Предстоящий доклад Еврокомиссии является этапом в этом процессе, результатом которого, как надеются сторонники скорейшего присоединения Украины к ЕС, станет решение начать переговоры с Киевом в декабре нынешнего года.
Два высокопоставленных чиновника Евросоюза, ознакомленных с еще пока неопубликованным отчетом, заявили, что на данный момент Украина выполнила два из семи условий. Один из чиновников отметил, что Киев выполнил условия, связанные с судебной реформой и законом о СМИ, и добавил, что в отчете уделяется внимание положительным аспектам.
«Прогресс есть. Отчет будет умеренно позитивным», – приводит слова своего источника информационное агентство Reuters. «Речь не идет о приукрашивании реальности, а о признании достигнутого прогресса. Например, можно назвать известные случаи борьбы с коррупцией».
В последние месяцы в Украине имели место знаковые события по борьбе с коррупцией, включая задержание главы Верховного суда по подозрению в получении взятки в размере 2,7 миллиона долларов.
Помимо усиления борьбы с коррупцией, другими критериями являются реформы Конституционного суда и правоохранительных органов, меры по противодействию отмыванию денег, а также законы, направленные на ограничение влияния олигархов и защиту прав национальных меньшинств.
Еще один источник Reuters, также являющийся чиновником ЕС, знакомым с рекомендациями блока по правовой реформе Украины, добавил:
«Что касается реформ, то можно сказать, что “стакан наполовину полон”, … Реформы в судебной системе продвигаются, хотя есть и ключевые аспекты, которые требуют улучшения. Не все удовлетворительно».
Источник агентства указал, что Украина назначила новых руководителей Специализированной антикоррупционной прокуратуры и Национального антикоррупционного бюро, как это требовалось. При этом антиолигархический закон, среди прочего, недостаточен.
Отчет, представляющий собой промежуточное обновление перед более формальной оценкой в октябре, будет передан в среду 21 июня национальным представителям Европейского союза в Брюсселе, где находится его центральный офис, а затем в четверг его представят на встрече министров ЕС в Стокгольме.
27 стран-членов ЕС должны будут принять окончательное решение о том, начнутся ли переговоры с Киевом о вступлении в блок. И если начнутся, то страны также должны будут определиться со сроками.
Для того чтобы соответствовать требованиям Европейского союза, Украина должна привести свои законы в соответствие с многими стандартами ЕС, охватывающими такие области, как климат и трудовые отношения. На практике, путь Украины к членству может занять годы, и мало кто верит, что страна сможет присоединиться к европейскому блоку, находясь в состоянии войны с Россией.
Соседи Украины на восточном фланге Европейского союза, такие как Польша и страны Балтии, в целом поддерживают ускорение процесса для Киева, в то время как западные члены ЕС, включая Францию, Германию и Нидерланды, относятся к этой идее более сдержанно.