Комитет по регламенту Палаты представителей США 23 сентября проголосовал девятью голосами против двух за вынесение четырех законопроектов об ассигнованиях на обсуждение Палаты представителей, что является последней попыткой республиканцев предотвратить шатдаун правительства после крайнего срока 30 сентября.
Решение комитета, принятое на внеочередном субботнем заседании, устанавливает правила обсуждения четырех законопроектов, охватывающих финансирование Министерств обороны, внутренней безопасности, сельского хозяйства и Госдепартамента на 2024 финансовый год.
До самого конца было неясно, проголосует ли достаточное количество республиканцев за правила, которые должны быть установлены до того, как Палата сможет приступить к рассмотрению самих законопроектов о финансировании на своём заседании.
Борьба между ультраправыми и умеренными республиканцами в Палате представителей до сих пор сводила на нет попытки продвинуть большинство законов, которые позволили бы правительству продолжать работать в новом финансовом году, который начнётся 1 октября. Республиканская партия имеет незначительное большинство в Палате представителей (221 место против 212 у Демократической партии), поэтому может позволить себе лишь очень незначительное число голосующих против однопартийцев.
Законопроект о краткосрочных расходах, известный как continuing resolution – резолюция о продолжении финансирования – и позволяющий временно профинансировать правительство на срок до принятия бюджета – почти наверняка потребуется в этом году для того, чтобы не дать федеральным агентствам приостановить свою деятельность, когда через неделю закончится текущий финансовый год. Группа ультраправых республиканцев видит в этом знак одобрения государственных расходов, которые они считают завышенными.
«Говорить о резолюции о продолжении финансирования пока слишком преждевременно, – заявил журналистам представитель республиканцев Энди Оглз перед заседанием комитета Палаты представителей по регламенту 22 сентября. – Перед нами стоит задача принять 12 законопроектов об ассигнованиях, и это то, на чем нам следует сосредоточиться».
Однако вместо этого республиканцы подготовили четыре отдельных законопроекта о расходах на весь год, которые наверняка будут отклонены Сенатом, контролируемым демократами. Пока что Палата представителей приняла только один из 12 законопроектов об ассигнованиях на финансовый год, которые Сенат не планировал рассматривать.
«Цель состоит в том, чтобы попытаться продвинуть как можно больше законопроектов, что засвидетельствует добросовестные усилия обеих сторон, – заявил журналистам 22 сентября представитель республиканской фракции Марк Молинаро, умеренный республиканец.
Спикер Палаты представителей Кевин Маккарти заявил, что Палата может начать рассматривать четыре законопроекта 26 сентября, поскольку он пока ищет возможности для компромисса с Сенатом. Маккарти надеется, что законопроекты оставят достаточно возможностей для того, чтобы резолюция о продолжении финансирования затем дала возможность правительству работать до 31 октября, хотя группа республиканцев и заявила, что они выступают против резолюции о краткосрочном финансировании.
Голосование в Комитете по регламенту состоялось через два дня после того, как пять республиканцев присоединились к демократам, чтобы заблокировать процедурное голосование по законопроекту о расходах на оборону. Это был уже третий раз, когда республиканцам не удалось продвинуть законопроект, который пользуется широкой поддержкой республиканского электората.
Бывший президент Дональд Трамп публично поддержал шатдаун: за время его президентства правительство закрывалось почти каждый раз: трижды. Однако в этот раз шатдаун ещё не является неизбежным. Лидер большинства в Сенате демократ Чак Шумер назначил процедурное голосование на вечер 26 сентября, чтобы начать рассматривать резолюцию о временном финансировании.
Если она будет принята, Маккарти примет решение вынести вопрос на голосование в Палате представителей с риском навлечь на себя гнев своего же консервативного фланга. Это потенциально может спровоцировать попытку отстранить Маккарти от должности спикера, что приведет к дальнейшей эскалации разногласий в Палате представителей.
